Sự trở lại của Donald Trump và những thách thức đối với Hàn Quốc

Phản hồi: 1

Chợ giá – Với chiến thắng vang dội trong cuộc bầu cử tổng thống Mỹ ngày 6 tháng 11, cựu Tổng thống Donald Trump đã chính thức được bầu làm tổng thống thứ 47 của Hoa Kỳ, mở ra một nhiệm kỳ thứ hai trong bối cảnh đầy biến động của chính trường quốc tế. 

Đồng thời, Đảng Cộng hòa cũng giành lại quyền kiểm soát cả Thượng viện và Hạ viện, đánh dấu sự khởi đầu của một “kỷ nguyên Trump” mới. Chính quyền Trump thứ hai không chỉ có thể làm thay đổi cục diện chính trị và kinh tế của Hoa Kỳ mà còn tác động mạnh mẽ đến các quốc gia đồng minh, trong đó có Hàn Quốc.

Thách thức kinh tế đối với Hàn Quốc trong nhiệm kỳ thứ hai của Trump

trump va han quoc
Sự trở lại của Donald Trump và những thách thức đối với Hàn Quốc: Cơ hội và rủi ro

Một trong những điểm đáng chú ý trong chính sách đối ngoại và kinh tế của Trump trong nhiệm kỳ đầu tiên là chủ nghĩa bảo hộ thương mại mạnh mẽ. Ông đã gây sức ép lên các đối tác thương mại lớn, đặc biệt là Trung Quốc, với chiến tranh thuế quan và yêu cầu các đồng minh phải đóng góp nhiều hơn cho các cam kết an ninh của Hoa Kỳ. 

Trong nhiệm kỳ thứ hai của mình, những chính sách bảo hộ này có thể tiếp tục tạo ra những thách thức không nhỏ cho nền kinh tế Hàn Quốc, vốn phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu.

Thị trường xuất khẩu chính của Hàn Quốc đã chuyển dịch mạnh mẽ từ Trung Quốc sang Hoa Kỳ sau cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung và sự tái cấu trúc chuỗi cung ứng toàn cầu. Hàn Quốc hiện là một trong những đối tác thương mại lớn của Mỹ, với thặng dư thương mại với Hoa Kỳ đạt mức kỷ lục 44,5 tỷ USD vào năm ngoái. 

Tuy nhiên, với chính sách bảo hộ của Trump, Hàn Quốc có thể trở thành mục tiêu tiếp theo của những biện pháp thuế quan, đặc biệt là khi ông đã đề xuất áp dụng mức thuế từ 10% đến 20% đối với tất cả hàng nhập khẩu và mức thuế lên tới 60% đối với hàng hóa Trung Quốc.

Viện Chính sách Kinh tế Quốc tế Hàn Quốc (KIEP) đã đưa ra cảnh báo rằng nếu một cuộc chiến thuế quan toàn diện giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc tái diễn, xuất khẩu của Hàn Quốc có thể bị giảm đến 44,8 tỷ USD, tương đương 7% tổng kim ngạch xuất khẩu của quốc gia này. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến các ngành công nghiệp chủ lực như công nghệ và chế tạo, mà còn có thể tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế của Hàn Quốc.

Các nguy cơ đối với các tập đoàn lớn của Hàn Quốc

Trump cũng đã cam kết loại bỏ các trợ cấp cho các công ty nước ngoài, đặc biệt là trong các ngành công nghiệp chiến lược như chất bán dẫn, ô tô và pin xe điện, nếu các công ty này đầu tư vào Hoa Kỳ. Đây là một tin không mấy vui đối với các tập đoàn lớn của Hàn Quốc như Samsung Electronics, SK Hynix và LG Energy Solution, những công ty đã đầu tư hàng tỷ đô la vào các nhà máy tại Mỹ nhờ vào các ưu đãi thuế và trợ cấp của chính phủ Mỹ.

Việc xóa bỏ những ưu đãi này có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến các khoản đầu tư trị giá hàng chục tỷ đô la của các công ty này. Đặc biệt, chính sách thuế cao đối với các dòng ô tô xuất khẩu từ ngoài Mỹ có thể gây thiệt hại cho ngành công nghiệp ô tô của Hàn Quốc, khi khoảng 50% số lượng ô tô xuất khẩu của nước này được bán sang thị trường Hoa Kỳ. Hàn Quốc sẽ cần phải tính toán lại chiến lược thương mại và đầu tư của mình nếu các biện pháp bảo hộ của Trump thực sự trở thành hiện thực.


Sự thay đổi trong chiến lược quốc phòng và ngoại giao của Hàn Quốc

Chính sách đối ngoại của Donald Trump trong nhiệm kỳ đầu tiên đã thể hiện một xu hướng rõ ràng: yêu cầu các đồng minh của Hoa Kỳ phải trả nhiều hơn cho sự hỗ trợ an ninh mà Hoa Kỳ cung cấp. Trump không dựa vào các giá trị chung khi xây dựng các liên minh, mà ông xem các thỏa thuận quốc tế như những “giao dịch tài chính”. 

Trong khi hầu hết các quan chức Hoa Kỳ đều đồng ý rằng Hàn Quốc đã đóng góp một phần công bằng cho chi phí quân sự của Hoa Kỳ, Trump lại yêu cầu Hàn Quốc phải trả 10 tỷ USD mỗi năm để duy trì quân đội Mỹ đồn trú tại Hàn Quốc — một mức chi tiêu cao gấp chín lần so với hiện tại.

Nếu Hàn Quốc không đáp ứng yêu cầu này, Trump có thể đe dọa cắt giảm số lượng quân đội Hoa Kỳ đóng tại nước này. Đây là vấn đề chiến lược quan trọng, vì sự hiện diện quân sự của Mỹ tại Hàn Quốc được coi là “lá chắn” quan trọng bảo vệ quốc gia này khỏi mối đe dọa từ Triều Tiên. Việc giảm bớt sự hiện diện quân sự của Mỹ có thể làm tăng mối lo ngại về an ninh, đồng thời tạo ra khoảng trống mà Trung Quốc hoặc các thế lực khác có thể tận dụng.

Mối quan hệ với Triều Tiên và các thỏa thuận tiềm tàng

Trong nhiệm kỳ thứ hai của mình, Trump có thể sẽ tiếp tục các cuộc đàm phán với nhà lãnh đạo Triều Tiên – Kim Jong-un, một mối quan hệ mà ông đã gây nhiều tranh cãi trong nhiệm kỳ trước. Trump nổi tiếng với việc khoe khoang về mối quan hệ “thân thiết” với Kim Jong-un, và không loại trừ khả năng ông sẽ tìm cách đạt được một thỏa thuận với Triều Tiên trong nhiệm kỳ tới. 

Tuy nhiên, Hàn Quốc phải hết sức cảnh giác với các thỏa thuận tiềm tàng giữa Hoa Kỳ và Triều Tiên, khi Kim Jong-un có thể sử dụng các cuộc đàm phán để gia tăng sức ép lên Seoul, đồng thời khai thác sự chia rẽ giữa Hàn Quốc và Hoa Kỳ.

Trump có thể sẽ coi một “hội nghị thượng đỉnh Hoa Kỳ-Triều Tiên” như một bước tiến lớn trong chính sách đối ngoại của mình, nhưng các thỏa thuận này có thể không ưu tiên bảo vệ an ninh của Hàn Quốc, đặc biệt là khi Trump có thể nhượng bộ các yêu cầu của Triều Tiên về vũ khí hạt nhân và tên lửa đạn đạo xuyên lục địa.

Cơ hội và thách thức đối với Hàn Quốc

Khi Trump trở lại Nhà Trắng vào năm 2025, chính quyền của Tổng thống Yoon sẽ phải đối mặt với nhiều thử thách trong việc điều chỉnh chiến lược đối phó với các chính sách của Trump. Xây dựng mối quan hệ cá nhân với Trump sẽ là yếu tố quan trọng, bởi ông là người có xu hướng đánh giá cao sự thân thiện và thái độ nịnh hót trong các mối quan hệ quốc tế. 

Việc Hàn Quốc duy trì mối quan hệ chặt chẽ với Mỹ có thể giúp giảm thiểu rủi ro liên quan đến an ninh và thương mại, đồng thời bảo vệ các lợi ích chiến lược của quốc gia này.

Để đối phó với các thách thức này, Hàn Quốc sẽ cần chuẩn bị sẵn các biện pháp đối phó, từ việc tăng cường hợp tác quốc phòng với Hoa Kỳ đến việc tận dụng ngoại giao “giao dịch” để đạt được các lợi ích tối đa trong một môi trường chính trị đầy bất ổn. 

Tuy nhiên, nếu Hàn Quốc có thể tận dụng những cơ hội mà một chính quyền Trump thứ hai mang lại, họ có thể không chỉ vượt qua khó khăn mà còn củng cố vị thế của mình trong khu vực.