Hàn Quốc: Đề xuất đăng ký khai sinh cho trẻ sơ sinh không có quốc tịch

Chợ giá – Mới đây, một nhóm gồm 11 nhà lập pháp từ cả Đảng Quyền lực Nhân dân (PPP) cầm quyền và Đảng Dân chủ Hàn Quốc (DPK) đối lập đã cùng nhau đề xuất một dự luật quan trọng yêu cầu các bệnh viện và cơ sở y tế khác tại Hàn Quốc phải đăng ký khai sinh cho trẻ sơ sinh có cha mẹ không phải là công dân Hàn Quốc, trong đó bao gồm cả các trẻ em không có giấy tờ hợp lệ. Và dự luật này được kỳ vọng sẽ làm giảm đáng kể số lượng trẻ em không có giấy tờ và bảo vệ quyền lợi của các em, đặc biệt là trong bối cảnh các vấn đề liên quan đến sinh con không có giấy tờ đang ngày càng trở nên cấp thiết.

Tầm quan trọng của dự luật  

Theo các nhà lập pháp, dự luật này là một phần trong nỗ lực thực hiện cam kết của Hàn Quốc đối với Công ước Liên Hợp Quốc về Quyền trẻ em, mà nước này đã phê chuẩn vào năm 1991. Công ước yêu cầu các quốc gia thành viên bảo vệ quyền lợi của trẻ em, bao gồm quyền đăng ký khai sinh và tiếp cận các dịch vụ cơ bản như giáo dục và chăm sóc sức khỏe. 

Tuy nhiên, cho đến nay, pháp luật Hàn Quốc không đảm bảo quyền đăng ký khai sinh cho con cái của những người không phải là công dân, điều này tạo ra một lỗ hổng trong việc bảo vệ quyền trẻ em và làm gia tăng nguy cơ trẻ em bị tổn hại hoặc rơi vào các tình huống nguy hiểm.

Một viên chức tại văn phòng của Dân biểu – Lee Kang-ill, người đang dẫn đầu nỗ lực lập pháp, phát biểu: “Quyền được công nhận là một con người là điều kiện tiên quyết để thực hiện mọi quyền khác. Nếu một đứa trẻ bị từ chối quyền này, chúng không thể tiếp cận bất kỳ chương trình phúc lợi nào, bao gồm giáo dục và y tế. Tệ hơn nữa, đứa trẻ có nguy cơ phạm tội cao hơn như nhận con nuôi bất hợp pháp hoặc buôn bán người”.

Dự luật này, nếu được thông qua, sẽ giúp bảo vệ quyền lợi của trẻ em sinh ra từ các gia đình không có giấy tờ hợp lệ, đồng thời thúc đẩy việc xây dựng một hệ thống quản lý chặt chẽ hơn trong việc theo dõi tình trạng sinh tử của các em.

Hệ lụy từ việc sinh con không có giấy tờ 

Một trong những vấn đề lớn nhất mà dự luật này hướng tới là tình trạng sinh con không có giấy tờ tại Hàn Quốc, một vấn đề đã trở thành chủ đề nóng trong suốt năm 2023. Nhiều trẻ em sinh ra từ các gia đình không có giấy tờ hợp lệ tại Hàn Quốc không được đăng ký khai sinh do cha mẹ của các em lo sợ bị trục xuất. Hệ quả là những trẻ em này không thể tiếp cận các dịch vụ xã hội thiết yếu, bao gồm giáo dục và chăm sóc sức khỏe. Tình trạng này cũng tạo ra nguy cơ lớn về việc các em dễ dàng bị rơi vào các hành vi phạm pháp, như buôn bán trẻ em hay nhận con nuôi bất hợp pháp.

Số liệu thống kê từ Hội đồng Kiểm toán và Thanh tra cho thấy, có ít nhất 4.025 trẻ sơ sinh đã không được đăng ký khai sinh trong khoảng thời gian từ năm 2015 đến năm 2022. Con số này không phải là nhỏ, và càng làm nổi bật sự cấp bách của việc cải cách hệ thống đăng ký khai sinh tại Hàn Quốc.

Hướng đến một hệ thống đăng ký thống nhất 

Dự luật này không chỉ yêu cầu các bệnh viện và cơ sở y tế phải báo cáo việc sinh con của những người có quốc tịch nước ngoài, mà còn tạo ra một hệ thống thống nhất để theo dõi và ghi nhận các sự kiện liên quan đến sinh tử của trẻ em. 

Một trong những yếu tố quan trọng trong dự luật là bảo vệ quyền riêng tư của các gia đình không có giấy tờ. Các viên chức tham gia vào việc đăng ký khai sinh sẽ bị cấm báo cáo các cư dân không có giấy tờ với cơ quan di trú. Việc này nhằm mục đích tạo ra một môi trường an toàn hơn cho các gia đình này, giảm bớt nỗi lo bị trục xuất và khuyến khích họ đăng ký khai sinh cho con cái của mình.

Cải cách cần thiết để bảo vệ quyền lợi của trẻ em 

Mặc dù hệ thống pháp luật của Hàn Quốc đã có những bước tiến lớn trong việc bảo vệ quyền trẻ em, nhưng việc thực hiện cam kết quốc tế về quyền lợi của trẻ em vẫn còn gặp nhiều thách thức. Dự luật này được kỳ vọng sẽ là một bước tiến quan trọng trong việc thu hẹp khoảng cách giữa pháp luật quốc tế và pháp luật trong nước, giúp các em nhỏ sinh ra từ các gia đình không có giấy tờ có thể được bảo vệ quyền lợi một cách đầy đủ hơn.

Việc các đảng lớn như Đảng Quyền lực Nhân dân và Đảng Dân chủ Hàn Quốc cùng tham gia vào nỗ lực lập pháp này cũng là một tín hiệu tích cực cho việc thông qua dự luật. Các nhà lập pháp đã tổ chức hai phiên điều trần công khai về vấn đề này và dự luật dự kiến sẽ được thông qua trong thời gian tới.

Có thể thấy, dự luật này không chỉ bảo vệ quyền lợi của trẻ em, mà nó còn tạo ra một xã hội công bằng và nhân văn hơn, nơi mọi trẻ em đều có quyền được nhận diện và bảo vệ bởi nhà nước, không phân biệt quốc tịch hay tình trạng pháp lý của cha mẹ.