Nhật Bản cân nhắc bỏ hạn mức mua sắm miễn thuế cho du khách nước ngoài

Chợ giá – Cơ quan Du lịch Nhật Bản (JNTO) đang thúc đẩy một thay đổi lớn trong chính sách thuế của đất nước, với kế hoạch loại bỏ hạn mức mua sắm miễn thuế đối với khách du lịch nước ngoài, nhằm tối ưu hóa chi tiêu và khai thác tốt hơn nhu cầu du lịch trong nước. 

Động thái này nằm trong khuôn khổ cải cách thuế cho năm tài chính 2025 và có thể sẽ ảnh hưởng lớn đến ngành du lịch Nhật Bản trong thời gian tới.

Hệ thống mua sắm miễn thuế hiện tại 

Hiện tại, khách du lịch nước ngoài đến Nhật Bản có thể mua các sản phẩm tại các cửa hàng miễn thuế mà không phải trả thuế tiêu dùng, một trong những biện pháp giúp thu hút du khách chi tiêu nhiều hơn. 

Tuy nhiên, mức miễn thuế này hiện được giới hạn ở mức 500.000 yên (khoảng 3.200 USD) mỗi ngày cho mỗi người, đối với các mặt hàng tiêu dùng như thực phẩm, đồ uống, mỹ phẩm, và thuốc.

Mặc dù số lượng cửa hàng tham gia chương trình miễn thuế đã tăng mạnh trong những năm qua – đạt 59.485 cửa hàng vào cuối tháng 3 năm nay – nhưng Cơ quan Du lịch Nhật Bản cho rằng hạn mức này đang cản trở sự gia tăng doanh thu từ ngành bán lẻ, đặc biệt là trong bối cảnh đồng yên yếu, thúc đẩy nhu cầu mua sắm cao cấp từ khách du lịch.

Thách thức và mục tiêu cải cách

Một trong những thách thức lớn mà Nhật Bản phải đối mặt là xu hướng “mua sắm bùng nổ” của du khách nước ngoài, đặc biệt là từ trước đại dịch COVID-19. Nhiều du khách đã lợi dụng chính sách miễn thuế để mua hàng hóa và bán lại để kiếm lời, làm giảm hiệu quả của chương trình miễn thuế. 

Chính phủ Nhật Bản hiện đang tìm cách thay đổi cơ chế miễn thuế, trong đó có phương án yêu cầu du khách trả thuế tiêu dùng ngay khi mua hàng, và chỉ được hoàn lại khi xuất cảnh, cùng với việc xuất trình hàng hóa đã mua.

Cải cách này không chỉ giúp giảm tình trạng gian lận mà còn khuyến khích nhiều cửa hàng tham gia chương trình hơn, bởi các cửa hàng sẽ không còn phải chịu trách nhiệm kiểm tra xem du khách có đủ điều kiện để được miễn thuế hay không. Điều này có thể mở ra cơ hội lớn để tăng cường sự tham gia của các cửa hàng và thúc đẩy doanh thu từ khách du lịch.

Bài toán kinh tế: Phụ thuộc quá nhiều vào du khách và tìm kiếm mô hình du lịch bền vững

Bên cạnh việc thúc đẩy ngành du lịch thông qua các chương trình miễn thuế, Nhật Bản cũng đang đối diện với bài toán phụ thuộc quá mức vào chi tiêu của khách du lịch. Theo số liệu, chi tiêu mua sắm của khách du lịch chiếm tới 26,5% tổng chi tiêu tại Nhật Bản vào năm 2023, cao hơn nhiều so với mức 18% tại Mỹ. 

Tuy nhiên, sự phụ thuộc vào du khách nước ngoài, đặc biệt là khách du lịch Trung Quốc, có thể tạo ra rủi ro lớn đối với nền kinh tế Nhật Bản, nhất là khi nhu cầu mua sắm không ổn định và có thể giảm sút nếu xảy ra biến động lớn như trong thời kỳ đại dịch.

Để giảm thiểu rủi ro này, Nhật Bản đang nỗ lực chuyển hướng từ việc chỉ dựa vào khách du lịch Trung Quốc sang việc thu hút du khách từ các nền kinh tế phương Tây, đồng thời tạo ra những trải nghiệm du lịch đặc sắc để khuyến khích chi tiêu cao hơn trong các lĩnh vực như văn hóa, ẩm thực và thể thao. Một trong những chiến lược này là tập trung vào các trải nghiệm du lịch độc đáo mà chỉ Nhật Bản mới có, từ đó kích thích sự tham gia của khách du lịch vào các hoạt động phong phú và đa dạng hơn.

Chuyển hướng tăng cường đầu tư vào du lịch bền vững

Những thay đổi trong chính sách thuế và bán lẻ cũng phản ánh một sự chuyển hướng rộng hơn trong chiến lược du lịch của Nhật Bản. Cơ quan Du lịch Nhật Bản đang khuyến khích phát triển du lịch bền vững, nơi mà ngành công nghiệp này không chỉ tập trung vào việc tăng trưởng ngắn hạn mà còn chú trọng đến việc bảo vệ môi trường và cải thiện chất lượng trải nghiệm của du khách. 

Một trong những bước đi quan trọng trong chiến lược này là tăng cường hỗ trợ cho các doanh nghiệp du lịch nhỏ và vừa, giúp họ thích nghi với xu hướng tiêu dùng mới và phát triển các sản phẩm du lịch xanh, bền vững. Nhật Bản cũng đặt mục tiêu trở thành điểm đến du lịch hấp dẫn không chỉ về mặt mua sắm mà còn về các giá trị văn hóa, lịch sử và môi trường tự nhiên.

Tuy nhiên, việc thay đổi chính sách miễn thuế sẽ tạo ra những cơ hội mới cho ngành du lịch Nhật Bản, nhưng đồng thời cũng đặt ra không ít thách thức. Cơ quan Du lịch Nhật Bản cần phải đảm bảo rằng các cải cách này sẽ không làm giảm sức hút của Nhật Bản đối với du khách quốc tế, đồng thời cần tạo ra những biện pháp thay thế hợp lý để duy trì lượng khách du lịch ổn định.

Trong khi đó, sự phục hồi của ngành du lịch sau đại dịch COVID-19 vẫn còn nhiều thử thách. Nhật Bản cần phải tiếp tục sáng tạo và điều chỉnh các chiến lược để đảm bảo rằng ngành du lịch của quốc gia không chỉ phục hồi mà còn phát triển mạnh mẽ và bền vững trong tương lai.