Chợ giá – Sau khi Nhật Bản giảm mạnh lệ phí cấp hộ chiếu từ ngày 1/7, số đơn xin cấp hộ chiếu trong tháng 7 tăng tại cả 47 tỉnh thành – có nơi cao hơn gấp đôi so với cùng kỳ năm trước. Động thái này được kỳ vọng tạo cú hích mới cho xu hướng du lịch nước ngoài của người Nhật, vốn vẫn ở mức thấp so với nhiều quốc gia phát triển.
Phí hộ chiếu giảm tới 7.000 yên
Và Niigata là địa phương ghi nhận mức tăng mạnh nhất, khi số đơn xin cấp hộ chiếu tăng khoảng 2,2 lần. Tottori đứng thứ hai với mức tăng khoảng 2,1 lần, trong khi Aomori tăng khoảng 2,09 lần.
Riêng tại Niigata, số đơn được nộp tại các quầy của tỉnh và thông qua hệ thống trực tuyến của Bộ Ngoại giao Nhật Bản tăng từ 3.015 đơn trong tháng 7/2025 lên 6.619 đơn vào tháng 7/2026.
Một số địa phương khác như Ehime, Shimane và Yamagata cũng ghi nhận số đơn xin cấp hộ chiếu tăng gần gấp đôi.
Được biết, làn sóng đăng ký diễn ra ngay sau khi Nhật Bản áp dụng chính sách giảm lệ phí cấp hộ chiếu từ ngày 1/7. Theo quy định mới, hộ chiếu có thời hạn 10 năm dành cho người từ 18 tuổi trở lên có lệ phí 8.900 yên nếu đăng ký trực tuyến, giảm 7.000 yên so với mức 15.900 yên trước đây.
Trong trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp tại quầy, lệ phí mới là 9.300 yên. Đối với người dưới 18 tuổi, hộ chiếu có thời hạn 5 năm có lệ phí 4.400 yên khi đăng ký trực tuyến và 4.800 yên nếu nộp hồ sơ tại quầy.
Vì vậy, với hộ chiếu thời hạn 10 năm, chi phí đăng ký trực tuyến đã giảm hơn 40% so với trước đây.
Không chỉ giảm chi phí, thủ tục cấp hộ chiếu cũng được đơn giản hóa. Từ tháng 3/2025, người dân Nhật Bản có thể thực hiện cả hồ sơ cấp hộ chiếu mới và gia hạn hộ chiếu trực tuyến thông qua hệ thống My Number Portal tại tất cả 47 tỉnh, thành.
Người nộp hồ sơ trực tuyến thông thường chỉ cần đến quầy một lần để nhận hộ chiếu. Việc kết hợp giữa giảm lệ phí và đơn giản hóa thủ tục được xem là một trong những nguyên nhân quan trọng thúc đẩy nhu cầu đăng ký hộ chiếu tăng mạnh trong tháng 7.
Tokyo dẫn đầu về số lượng đơn
Xét về số lượng tuyệt đối, Tokyo chính là địa phương có nhiều hồ sơ xin cấp hộ chiếu nhất trong tháng 7, với khoảng 100.000 đơn. Theo đó là Kanagawa và Osaka, khi mỗi địa phương ghi nhận khoảng 50.000 đơn.
Đáng chú ý, mức tăng mạnh trên phạm vi cả nước cho thấy nhu cầu sở hữu hộ chiếu không chỉ tập trung tại các đô thị lớn. Ở những tỉnh có quy mô dân số nhỏ hơn, tỷ lệ tăng số hồ sơ so với cùng kỳ thậm chí còn nổi bật hơn.
Tuy nhiên, làn sóng đăng ký tăng mạnh cũng khiến giới chức Nhật Bản cảnh báo nguy cơ hệ thống cấp hộ chiếu bị quá tải sau khi lệ phí được giảm.
Bộ Ngoại giao Nhật Bản cũng dự báo lượng hồ sơ tăng mạnh kể từ ngày 1/7 có thể khiến thời gian từ khi tiếp nhận hồ sơ đến lúc người dân nhận hộ chiếu kéo dài khoảng một tháng, thay vì khoảng 2 tuần như thông thường.
Tại Niigata, chính quyền địa phương cũng cảnh báo người dân về tình trạng hồ sơ tăng đột biến, đồng thời khuyến nghị những người có kế hoạch ra nước ngoài chủ động hoàn tất thủ tục sớm để tránh phải chờ đợi lâu.
Nhật Bản vẫn là một trong những nước có tỷ lệ sở hữu hộ chiếu thấp
Sự gia tăng mạnh số hồ sơ trong tháng 7 diễn ra trong khi tỷ lệ người Nhật sở hữu hộ chiếu vẫn ở mức khá thấp.
Theo thống kê mới nhất của Bộ Ngoại giao Nhật Bản, nước này đã cấp khoảng 3,62 triệu hộ chiếu trong năm 2025, giảm 5,3% so với năm trước. Trong số đó, khoảng 3,49 triệu là hộ chiếu phổ thông được cấp tại Nhật Bản.
Tính đến cuối năm 2025, Nhật Bản có khoảng 22,82 triệu hộ chiếu còn hiệu lực. Riêng số hộ chiếu phổ thông còn hiệu lực của người dân cư trú tại Nhật Bản vào khoảng 21,93 triệu. Tỷ lệ sở hữu hộ chiếu được ước tính ở mức 17,8% dân số, đồng nghĩa chưa đến 1/5 người Nhật có hộ chiếu.
Con số này càng đáng chú ý khi đặt trong tương quan với một số quốc gia và vùng lãnh thổ khác. Các số liệu được công bố trước đây cũng cho thấy tỷ lệ sở hữu hộ chiếu tại Mỹ vào khoảng 50%, Hàn Quốc khoảng 40% và Đài Loan khoảng 60%.
Trong khi đó, hộ chiếu Nhật Bản lại có khả năng tiếp cận rất rộng trên thế giới. Điều này tạo nên một nghịch lý đáng chú ý: Nhật Bản sở hữu một trong những hộ chiếu có giá trị cao nhất thế giới, nhưng phần lớn người dân nước này lại không có hộ chiếu.
Từ đỉnh hơn 6,2 triệu hộ chiếu xuống còn khoảng 3,5 triệu
Khoảng cách này càng trở nên rõ nét khi nhìn vào xu hướng dài hạn. Được biết, số hộ chiếu phổ thông cấp tại Nhật Bản đã từng đạt đỉnh khoảng 6,24 triệu cuốn vào năm 1996. Tuy nhiên, tính đến năm 2025, con số này chỉ còn khoảng 3,49 triệu, tương đương khoảng 56% mức cao nhất trong lịch sử.
Tỷ lệ người Nhật sở hữu hộ chiếu cũng từng ở mức khoảng 22-24% trong những năm 2010, trước khi giảm xuống dưới 20% vào đầu thập niên 2020.
Và đại dịch Covid-19 đương nhiên là một trong những yếu tố lớn khiến hoạt động xuất cảnh đình trệ. Tuy nhiên, ngay cả khi du lịch quốc tế đã phục hồi, tỷ lệ sở hữu hộ chiếu tại Nhật Bản vẫn chưa trở lại mức trước đây.
Đồng yên yếu làm người Nhật cân nhắc chuyện ra nước ngoài
Một trong những trở ngại được giới quan sát nhắc đến chính là chi phí cho các chuyến du lịch quốc tế. Đồng yên suy yếu trong những năm gần đây đã khiến việc đi nước ngoài trở nên đắt đỏ hơn đối với người Nhật, khi các khoản chi cho ăn ở, vé máy bay và mua sắm được quy đổi sang đồng nội tệ.
Bên cạnh đó, giá dịch vụ và lưu trú tại nhiều điểm đến quốc tế tăng cao cũng khiến một bộ phận người dân chuyển sang ưu tiên các chuyến du lịch trong nước.
Các phân tích về xu hướng sở hữu hộ chiếu tại Nhật Bản cho rằng, yếu tố kinh tế là một trong những nguyên nhân quan trọng khiến người dân, đặc biệt là giới trẻ, giảm động lực ra nước ngoài.
Bên cạnh đó, một số chuyên gia cũng nhận định, tác động của xu hướng này không chỉ giới hạn trong lĩnh vực du lịch. Việc ít có cơ hội tiếp xúc với môi trường quốc tế có thể ảnh hưởng đến cơ hội học tập, làm việc ở nước ngoài cũng như khả năng hình thành góc nhìn toàn cầu của thế hệ trẻ Nhật Bản.
Liệu làn sóng tháng 7 có kéo dài?
Số hồ sơ xin cấp hộ chiếu tăng mạnh trong tháng 7 chính là tín hiệu tích cực, nhưng lại chưa đủ cơ sở để kết luận xu hướng du lịch nước ngoài của người Nhật đã thay đổi căn bản.
Tháng 7 vốn là thời điểm nhu cầu làm hộ chiếu có thể tăng khi người dân chuẩn bị cho kỳ nghỉ hè. Chính vì vậy, cần tiếp tục theo dõi số liệu trong những tháng tới để đánh giá liệu hiệu ứng từ chính sách giảm lệ phí có được duy trì hay chỉ tạo ra một đợt đăng ký dồn tích.
Dù vậy, việc số hồ sơ tăng đồng thời tại cả 47 tỉnh, thành cho thấy chính sách đã tạo ra phản ứng trên diện rộng, thay vì chỉ tác động tại một số trung tâm đô thị lớn.
Nếu số người sở hữu hộ chiếu tiếp tục tăng trong những tháng tới, Nhật Bản có thể chứng kiến sự thay đổi đáng kể sau nhiều năm tỷ lệ sở hữu hộ chiếu trì trệ dưới 20%.
Tuy nhiên, câu hỏi lớn hơn là liệu một chiếc hộ chiếu có chi phí thấp hơn có thực sự thúc đẩy người dân ra nước ngoài nhiều hơn hay không.
Với Tokyo, đây có thể là phép thử đối với một chính sách có mục tiêu vượt ra ngoài việc giảm vài nghìn yên phí hành chính, hướng tới khuyến khích người dân, đặc biệt là thế hệ trẻ, bước ra thế giới trong khi Nhật Bản đang tìm cách củng cố sức cạnh tranh và vị thế quốc tế.
