Chợ giá – Là một trong những quốc gia phát triển nhất châu Á với cơ sở hạ tầng hiện đại và thân thiện với khách du lịch, Hàn Quốc lại là “vùng mù” đối với Google Maps – ứng dụng bản đồ phổ biến toàn cầu. Vậy, tại sao một đất nước nổi tiếng với công nghệ tiên tiến như Hàn Quốc lại không cho phép Google cung cấp đầy đủ dịch vụ bản đồ của mình?
Google Maps “tê liệt” tại Seoul
Đối với hàng triệu du khách quốc tế đến Hàn Quốc mỗi năm, việc không thể sử dụng Google Maps một cách đầy đủ đã trở thành trải nghiệm gây phiền toái.
Anh Eric Weng – một du khách đến từ Đài Loan chia sẻ rằng, anh buộc phải sử dụng cùng lúc ba ứng dụng bản đồ (Google Maps, Kakao Map và Naver Map) để tìm đường trong chuyến đi đến Seoul.
Dù Gmail, YouTube và các dịch vụ khác của Google vẫn hoạt động bình thường tại Hàn Quốc, nhưng chỉ riêng Google Maps là bị hạn chế nghiêm trọng – không thể chỉ đường lái xe, đi bộ, hay xác định tuyến đường trong thời gian thực. Khi người dùng cố lên lộ trình, ứng dụng chỉ đơn giản hiển thị dòng chữ: “Có vẻ như không tìm thấy đường đến đó.”
Lý do sâu xa
Cốt lõi của vấn đề nằm ở việc chính phủ Hàn Quốc không cho phép xuất khẩu dữ liệu bản đồ chi tiết ra nước ngoài. Dữ liệu bản đồ tỉ lệ 1:5.000 – loại dữ liệu cần thiết để xây dựng chỉ đường chi tiết, được coi là “thông tin nhạy cảm”, liên quan đến an ninh quốc phòng. Theo luật pháp Hàn Quốc, Google không thể đưa dữ liệu này lên máy chủ quốc tế nếu không có sự phê duyệt của chính phủ.
Mặc dù Google đã nhiều lần nộp đơn xin truy cập dữ liệu từ năm 2016, tất cả đều bị từ chối, bất chấp việc Google cam kết sẽ làm mờ các cơ sở nhạy cảm trên bản đồ.
Theo giáo sư Soyun Ahn – chuyên gia về chính sách nền tảng tại Đại học Boston, cho biết vấn đề đã kéo dài hơn một thập kỷ và không chỉ là chuyện dữ liệu.
Lo ngại “ông lớn” nước ngoài đè bẹp công ty bản địa
Một trong những lý do mà chính phủ Hàn Quốc vẫn giữ lập trường cứng rắn là nỗi lo đối với Google Maps. Bởi, nếu được cấp phép đầy đủ, sẽ đe dọa sự tồn tại của các nền tảng trong nước như Kakao Map và Naver Map – hai ứng dụng hiện chiếm lĩnh thị trường Hàn Quốc.
Theo khảo sát của Viện Thông tin Không gian Địa lý Hàn Quốc, có tới 90% doanh nghiệp trong lĩnh vực này phản đối việc xuất dữ liệu cho Google, với lý do có thể gây thiệt hại kinh tế và mất việc làm.
Ngoài ra, các tập đoàn công nghệ lớn như Samsung, LG, Kakao, Naver – vốn đóng vai trò trụ cột trong nền kinh tế Hàn Quốc, cũng có ảnh hưởng không nhỏ trong các quyết định chính sách công nghệ.
Bên cạnh đó, giáo sư – Scott McQuire (Đại học Melbourne) cũng nhận định: “Sự độc lập dữ liệu không chỉ là câu chuyện kỹ thuật, mà là một phần trong chiến lược phát triển công nghệ nội địa”.
Du khách thiệt thòi, Google cũng thiệt hại
Đối với khách du lịch quốc tế – vốn quen với Google Maps thì việc sử dụng các ứng dụng bản đồ nội địa Hàn Quốc không hề dễ dàng. Dù có phiên bản tiếng Anh, giao diện của Kakao Map và Naver Map bị đánh giá là khó dùng, thiếu tính năng dẫn đường thời gian thực và địa chỉ tiếng Anh đôi khi không chính xác.
Theo chị Vivian Chen – một du khách Đài Loan, chia sẻ: “Tôi phải dùng Google Maps để tìm tên tiếng Anh, rồi chép lại qua Kakao Map để định vị. Khó khăn đến mức có lúc tôi không còn hứng thú đi khám phá nữa”.
Ở chiều ngược lại, Google cũng mất đi cơ hội khai thác một thị trường giàu tiềm năng. Bởi, Hàn Quốc có hơn 51 triệu dân, phần lớn sử dụng smartphone và dịch vụ số. Nếu được cấp phép, Google có thể tích hợp Google Maps vào các nền tảng như Uber, Airbnb, Google Ads… mở rộng khả năng thu thập dữ liệu hành vi người dùng.
Triển vọng tương lai
Vào tháng 10 tới, hội đồng liên bộ của chính phủ Hàn Quốc gồm các bộ quốc phòng, thương mại, ngoại giao, an ninh… sẽ đưa ra quyết định mới nhất về việc có cho phép xuất khẩu dữ liệu bản đồ hay không. Một số chuyên gia cho rằng khả năng tiếp tục từ chối là rất cao, trừ khi Google có những nhượng bộ đáng kể.
Tuy nhiên, trong bối cảnh quan hệ thương mại Mỹ – Hàn đang bước vào giai đoạn nhạy cảm, cũng không loại trừ khả năng chính phủ Hàn Quốc có thể xem xét cấp phép như một con bài mặc cả chiến lược với Washington.
